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青年奧林匹克運動會不以競技為主要目的，但主辦城市南京市依舊全力動員，不僅因為是國際大型賽事，也為北京爭取2022冬奧做舖墊；整個南京城800多萬人口，光是配合擔任志願者（義工）的市民就高達50萬人。

記者15日在南京街頭，到處可見到青奧會吉祥物砳砳（讀音為快樂的樂），這個長得像馬鈴薯長出眼睛的玩偶，設計靈感源自南京自古聞名的雨花石。各街頭、店舖都有砳砳出現，許多市民小朋友也樂於與它合照。

由於大陸國家主席習近平、聯合國祕書長潘基文、新加坡等5國元首都要參加16日晚間的青奧開幕式，南京市街頭的保安空前嚴密。事實上，習近平15日就已抵達，15日上午，中共中央政法委書記孟建柱、國務院公安部部長郭聲琨先到南京聽取青奧會保安簡報，再轉往祿口機場迎接習近平。

配合青奧會舉辦，南京市公共建設大翻修，連計程車都一律改烤漆成乳黃色，據說，僅此一項，政府就花了二千多萬元（人民幣，下同），所以路上到處可見台灣人熟悉的「小黃」。至於興建比賽場館、安排交通食宿和城市翻修費用，金額應該達數億元。

街頭的志願者朱小姐說，南京自古人文薈萃，藉由主辦青奧會的機會，可以讓全世界知道這個長江邊上的美麗城市，是南京市民的光榮。而且政府因此翻修許多公共建設，市民都受益。

南京市此次動員志願者，市區每個區至少要有5%人口加入，每天分兩梯次各6小時，主要工作就是在街口替外來者指路，並協助維持交通秩序，如果看到任何不恰當的事情發生，也要立刻回報。至於服裝整齊、顧盼自如的特警，也自江蘇省其他城市調度增援，目的就是維持青奧期間治安。